衡阳市公共财政收入完成211.88亿元

    2013年，衡阳市公共财政收入完成211.88亿元！新年第一个上班日，衡阳市财税收入工作汇报会传出喜讯，该市公共财政收入在3年时间后再上一个百亿元台阶。市委书记李亿龙对2013年的财政工作进行了全面盘点，并从“培植税源、调优结构、创新征管、强化保障、厉行节约、争创一流”六大方面，对新一年的财税工作提出新的期许，要求今年财政收入确保实现15%的增速。市委副书记、市长周海兵出席会议并讲话。

　　统计数据反映，2013年全市公共财政收入增长13.01%，增幅高于全省平均水平。在财政总收入中，地方财政收入完成157.2亿元，增长16.01%；国税部门完成46.15亿元，增长5.84%；地税部门完成94.2亿元，增长23.02%；财政部门完成71.53亿元，增长6.26%。从质量方面看，财政总收入占GDP比重预计将突破10%，比2010年占比提高2个百分点；全市税收收入完成137.75亿元，占财政总收入的比重为65.01%，比上年提高了1.91个百分点。从区域经济协调发展方面看，有11个县（市）区总量超过10亿元，较去年增加3个。

　　李亿龙指出，过去一年，在全国性经济下行、结构性减税、我市煤矿停产、遭受百年不遇的特大旱灾等特殊形势下，衡阳财税工作能做到“收入上台阶、质量有提高、保障很有力”，实属不易，应该给予充分肯定。

　　李亿龙进一步阐述财政工作的重要性：财政收入是经济运行的最终反映，既是经济发展的“晴雨表”，又是干部能力的“试金石”，还是下一轮经济社会发展的“保障线”。财政收入是“真金白银”，直接反映出一个地区经济发展运行的质量和规模；财政收入能否不断提升质量、扩大规模，是检验领导干部驾驭经济能力的体现；同时，新一轮发展、运转和民生，都要依靠财政做保障。

　　李亿龙强调，做好新一年财税工作，需要把握好“培植税源、调优结构、创新征管、强化保障、厉行节约、争创一流”六大要点。

　　—要培植税源。财政工作不是简单收税、收费，而是要把岗位职能更多地放在培植税源上，促进财政可持续增长。一方面要执行好上级政策，该减免的税费遵规执行，做这个“减法”最终是为了做“加法”，获得更多产出。另一方面，发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用，以小钱撬动经济的增长。要认真执行产业扶植政策，将专项资金用到刀刃上，最终促进经济的发展，培植更多财源。

　　—要调优结构。要调优税收结构，支柱税源、重点税源和补充税源做到心中有数，把握它们的发展变化规律，做到支柱不倒、重点不丢、补充不流失，同时扶持培养出多个支柱性税源。要调优财税结构，税收占财政总收入的比重，今年要力争再提高3个百分点，超过68%；财政收入占GDP的比重，今年要力争再提高1到2个百分点，达到12%左右。要调优支出结构，行政开支等比重要逐年下降，保民生的开支要占绝对比重。

　　—要创新征管。既要抱西瓜，又要捡芝麻，确保应收尽收，严厉打击和防范偷税漏税行为。在税收征管上，要突破传统的定税制、申报制等老一套办法，防止简单地将任务分解落实到人，而应创新科学有效的征管办法。

　　—要强化保障。要按照保工资、保运转、保民生、保重点的顺序，科学安排、管好用好财政资金，为衡阳经济社会持续健康发展提供保障。

　　—要厉行节约。认真落实中央、省委有关规定，配套出台一系列行之有效的制度措施，抓好开源节流，推动厉行节约。

　　—要争创一流。新的一年，全市财税工作要上新的台阶；财税口各部门要在全省争创一流机关、达到一流水平。

　　周海兵指出，2013年全市财政收入实现“三量齐增”，而且是在克服方方面面极大困难的情况下取得的成绩，离不开财税系统同志们的辛勤努力。同时，要清醒认识到财税工作的不足，财税收入质量、增速等还有待进一步提高。下一步，要继续以深化改革促进发展：财税部门要进一步支持企业发展；要研究征管办法，做到应收尽收；要研究我国下一步税收改革的方向，提前做好基础工作。

　　市政协主席廖炎秋，市委常委、常务副市长段志刚，市委常委、市委秘书长罗东海出席会议。