衡阳市十届纪委四次全会暨全市反腐败工作会议召开

      2月7日下午，中共衡阳市第十届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议召开。衡阳市委书记、市人大常委会主任李亿龙出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话及中央纪委三次全会、省纪委六次全会精神，再接再厉，改革创新，严明纪律，不断完善反腐败体制机制和制度保障，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。衡阳市委副书记、市长周海兵主持会议。 

　　衡阳市委副书记邓群策宣读了《关于表彰2013年度纪检监察创新性工作的通报》，衡阳市委常委、市纪委书记包昌林作工作报告。衡阳市领导廖炎秋、谢恒斌、段志刚、叶定江、谢宏治、朱玉萍、罗东海出席会议。 

　　2013年，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，全面推进反腐倡廉建设和作风建设，着力解决人民群众反映强烈的不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。 

　　李亿龙指出，2013年，全市各级党委和纪检监察机关坚决贯彻中央、省委和市委决策部署，在维护政令畅通、强化作风建设、规范权力运行、铁腕惩治腐败等方面做了大量工作，取得了明显成效。李亿龙强调，要把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和安排部署上来，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争一抓到底。

 　　——深入推进作风建设。要紧绷作风建设这根弦，各级党员干部尤其是领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，加强党性修养，摆正公私关系，增强使命意识，强化责任担当，努力把作风建设提高到一个新水平。要增强标杆意识、表率意识，自觉带头调查研究、带头联系群众、带头真抓实干、带头敢抓敢管。要进一步整治“四风”，找准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药，齐心协力打一场反“四风”的攻坚战、歼灭战。要把作风建设与正在开展的群众路线教育实践活动结合起来，突出活动主要任务，集中解决“四风”问题，按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从小事做起，从具体事情抓起，从群众反映强烈的问题改起，让群众看到实实在在的成效。要进一步构建更加务实管用的作风建设长效机制，促进作风建设常态化、制度化。

 　　——着力完善标本兼治制度体系。要始终保持惩治腐败高压态势，有案必查、有腐必惩、有贪必肃，重拳出击，顶格查处，形成不敢腐的大气候。要做到“老虎”、“苍蝇”一起打，决不姑息。要立足抓早抓小，防止小错酿成大错、小病拖成大病。要始终注重思想教育的引导作用，引导和督促党员干部清廉自守、干净干事，自觉抵御各种诱惑。要进一步加大对党员干部的政治品质和道德品行教育，严格落实好新任领导干部廉政培训要求。要进一步加强廉政文化建设，创新廉政文化传播方式，培育良好的党风、政风和民风。要始终突出权力运行的监督制约。科学配置和依法规范各级各部门的权力和职责，积极推行党政部门权力清单制度，公开权力运行流程，形成科学的权力结构和运行机制。进一步加强行政监察、审计监督和巡视监督等专门监督，进一步推进党务公开、政务公开、村(居)务公开、厂务公开，公用事业单位办事公开，让权力在阳光下运行。要始终坚持长效反腐的制度建设，不断推进教育、监督、治理、查处等各个环节的制度创新，建立健全不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要把推进惩治和预防腐败体系建设工作情况纳入党风廉政建设责任落实情况的考核范围，对领导不力、工作迟缓甚至造成严重后果的，按照有关规定严肃追究责任。

 　　——严格执行党的各项纪律。要切实增强组织观念，忠于组织、信任组织、服从组织。要着力加强组织管理，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，严格执行请示报告制度，严格各项组织程序，严格执行党内生活制度。要始终坚持组织原则，不能随波逐流、不能被潜规则左右、敢于担当。要坚决执行组织纪律，严惩违反组织纪律的行为，并把执行纪律贯穿各项工作的始终。

 　　——创新推进党风廉政建设。积极推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。全面推行县级以上纪委向党和国家机关派驻纪检机构并实行统一名称、统一管理。进一步加强巡视工作领导，改进巡视工作方式，突出巡视机构发现问题、形成震慑的作用。要全面落实在党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任。各级党委特别是主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓具体、具体抓。各级党的工作部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，把责任落实到位;各级人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要严格履行党风廉政建设的主体责任;各级纪委必须履行好监督责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该管的工作交还主责部门，把主要精力摆到改进作风、惩治腐败、执纪监督上来。

 　　周海兵在主持会议时要求，各级党委、政府和纪检监察机关对落实这次会议精神要作出具体部署，抓住重点，一级抓一级，一级带一级，坚决把反腐倡廉的各项要求落到实处。要紧扣发展推进廉政建设，全面优化经济社会发展环境，集中心思和精力谋发展、抓发展。要突出领导率先垂范，把反腐倡廉融于日常工作中、融于制度建设中、融于各项改革措施中。

 　　包昌林在报告中明确了今年全市反腐倡廉工作的主要任务：一是严明党的纪律，坚决维护党纪政令严肃性;二是狠抓作风建设，努力形成长效机制;三是严厉惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头;四是强化监督制约，深入推进惩防体系建设。

 　　全体在职市级领导出席会议，市纪委委员，县(市)区委书记、纪委书记、监察局长，市直各单位副处实职以上领导干部，国省驻衡有关单位、国省市属大中型企业、市属大中专院校党委书记和纪委书记，市委巡视工作联络小组组长、副组长，市纪委党风监督员、特邀理论研究员，市监察局特邀监察员等参加会议。来源：衡阳新闻网