1月7日,正午过后的阳光穿透的乌云,撒在怀邵衡铁路松木园站的工地上。站在石鼓区松木乡建新村与灵官庙村交界的一座山顶上东眺西望,纵深横阔的施工场景尽收眼底,场地内的房屋已全部倒地,挖掘机、打桩机、载重车已进场运转,施工便道沿东西两向向远方延伸……石鼓区怀邵衡铁路指挥部工作人员告诉记者,第一批征地资金于12月17日到位后,石鼓区两天就完成了征地任务,20天完成全部房屋拆迁任务,目前已交付施工方征地895亩,临时用地110亩,完成房屋拆迁协议99户,拆除房屋67000平方米,确保了施工机械进入工地,以及梁场、钢筋场、弃土场、施工便道等保障性工程全面动工。
怀邵衡铁路途经衡阳县、石鼓区、松木经开区、珠晖区和衡南县,衡阳市境内全线长79.4公里、连接线长10.2公里,其中石鼓区段总长12.4公里,征地及房屋拆迁总量位居沿线县区第二。
早在2004年,怀邵衡铁路提起动议,2008年7月列入国家制定的《中长期铁路网规划》,2009年8月进行了首次踏勘,2010年10月获得国家发改委批复,2014年1月正式全面启动。2014年5月区委副书记、副区长、项目指挥长黄辉主持召开了全区拆迁工作动员大会,进一步加大了宣传力度、摸清底子、做细方案,强化措施,精心准备。2014年11月25日,我市召开怀邵衡铁路衡阳段征地拆迁安置工作推进会议。当天,石鼓区召开了怀邵衡铁路石鼓段建设推进会。
怀邵衡铁路项目石鼓区段途经松木乡、角山乡,全长12.4公里,涉及8个行政村、28个村民小组,需征用红线内土地895亩,临时用地110亩,拆迁房屋99余户,面积6.7万平方米。石鼓区委、区政府主要负责人十分重视怀邵衡铁路征拆工作,并列为全区的一号工程、一把手工程。区委书记杨龙金履新第二天,就专程赶到怀邵衡铁路征拆施工现场调研,优化施工环境,为项目建设保驾护航。
“村民对发展的期望是征地拆迁的最大动力,干群的鱼水关系是征地拆迁速度的第一推手。”松木乡、角山乡党委、政府主要负责人谈起怀邵衡铁路征地拆迁时深有感触地说。怀邵衡铁路议论有好几年了,是一个来之不易的好项目、大项目,尤其是对两乡的发展具有不可估量的作用,村民对此达成了一致的认识,对拆迁的支持力度也是前所未有的,涌现出不少第一天开会签协议、第二天搬家、第三天拆房的感人现象。角山乡莲花村刘家排组朱华东就是其中的一个代表,房子是二十世纪九十年代初期由父亲兴建的两层九排八间的两层楼房,两兄弟各住四间。人到中年的朱华东一直想凭勤劳致富,他种过田、租过鱼塘、养过猪,他开过手扶拖拉机、盘式拖拉机、农用运输车,虽然做出了最大努力但未实现心中的目标,房子拆了后他租住同村的村民家里,对未来的致富充满了期待:火车站建好后,拉近了乡村与闹市的距离,致富的路子应该更多了。
松木乡建新村有1户组干部拆迁户认为前面拆总是吃亏的,后面拆的会争光,乡、村干部知道情况后,和他详细讲清道理后,他第一个支持工作,带头拆迁。石鼓区在怀邵衡铁路在征拆工作中实行一把尺子、公开透明、阳光操作,公平公正影响了村民,减少了阻力。区、乡指挥部对沿线征地标准、房屋拆迁标准进行公开公示,一把尺子拆到底,消除拆迁户顾虑心理。严格执行湘政办电[2014]15号、湘国土资发[2014]40号以及湘政发[2012]46号、衡政通[2013]10号、衡政[2009]54号等相关文件精神标准征拆,任何单位和个人不得擅自提高和降低补偿标准,侵害农民利益。对征拆专项资金严格管理,设立专户专帐,封闭运行。对支付农民的征地资金、房屋拆迁资金全部由指定银行直接转帐,不向农民直接支付现金。
角山乡抽调35名干部分成8个拆迁小组,全部下到村组和村民打成一片,有的乡、村干部有时熬夜到深夜两三点,第二天一早照常出现在拆迁户家里。角山乡杨泗村村民说,干部把群众的事当自己的事,我们也要把拆迁的事当作自己的事来做。松木乡梽木村陈冲组3户拆迁户拆迁后没有租到临时住房,乡、村干部第一时间帮助他们家解决临时租房的问题。石鼓区在怀邵衡铁路征地拆迁中,改进工作作风,增强工作责任心,真心为群众办实事,融洽了干群关系,形成了依靠群众和群众支持的良好拆迁氛围,创造的征地拆迁纪录既出乎意料之外,也在情理之中。 |