5月20日上午，衡阳市召开创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市的号角。市委书记、市人大常委会主任李亿龙强调，要以创建全国文明城市为总揽，实施全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国双拥模范城市、全国交通管理模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、国家历史文化名城“八城同创”，力争3年、确保6年成功创建全国文明城市。市委副书记、市长周海兵主持会议。

　　李亿龙指出，要提高认识，坚定创建全国文明城市的决心。他说，创建全国文明城市是推动科学发展、加快转型跨越的现实需要；是保障改善民生、加快建成全面小康的内在要求；是完善城市功能、提升城市形象的有效载体；是提高市民素质、实现人的全面发展的重要举措。

　　李亿龙要求，要认清形势，明确文明创建的目标任务。文明创建工作总的目标是：以创建全国文明城市为总揽，实施全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国双拥模范城市、全国交通管理模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、国家历史文化名城“八城同创”。总的要求是：力争3年、确保6年成功创建全国文明城市。总的形势是：有基础，也有压力。

　　李亿龙强调，要注重内涵，突出文明创建的工作重点。

　　抓发展，进一步提升综合实力。要确保经济总量、经济增长率、城镇居民年人均可支配收入均高于全省同类城市平均水平，综合实力稳居全省前列，为创建全国文明城市奠定坚实的经济基础。

　　抓建设，进一步完善城市功能。要抓好一批基础设施项目。大力推进二环路、船山东路、长丰大道北延、蒸湘北路延伸段、衡西快速干线、合江套湘江隧道等城市干道及城区14座地下通道建设。抓好解放大道、东风路、湘江西岸等主干道两厢提质改造，持续推进片区改造，建好中心城区13个立体停车库。实施公交优先发展战略，深化城市公共客运改革，统筹推进供水供气、排水排污等市政设施建设。要抓好一批文化体育项目。按照“缺什么、补什么”的思路，今年要完成所缺重大文化场馆的规划、立项，在2017年建设好“三馆两中心”（图书馆、体育馆、游泳馆、影剧艺术中心、青少年活动中心）及所需的文化场馆。同时，逐年建设一批群众健身场所、乡镇街道科普文化场地、乡村学校少年宫、市民学校，推进文体设施全面覆盖。要抓好一批生态环保工程。加速推进来雁新城、滨江新区建设。加快湘江、蒸水、耒水两岸风光带建设，把“三江两岸”风光带建设成为城市的美丽风景线和游客市民参观休闲的好去处。高起点推进东洲岛、酃湖公园、雨母山景区等建设。

　　抓根本，进一步提升市民素养。要以教育塑造人。组织开展好“全民读书月”、理论“微宣讲”、“船山故里国学飘香”等学习活动。要以活动启迪人。广泛开展“我们的节日”、“学乡贤、做好人”、“我说家风”、“我们的校训”等活动。深入开展“身边雷锋、衡阳好人”主题实践活动、学雷锋志愿服务活动，大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动。要以示范带动人。各级党员干部，特别是领导干部要率先垂范，带头使用文明用语、模范遵守文明行为规范，在广大市民中树立文明行为的“标杆”，当好文明形象的“大使”。要注重在各行各业、各个层面树立一批典型、培育一批精品，以点带面，推动文明新风向城市的每一个角落渗透。要发挥学校的作用，让每一个学生都成为一名文明“大使”。

　　抓整治，进一步优化城市环境。要整治市容市貌。加强主次干道、背街小巷、入城口、城中村、棚户区、路边店、建筑工地等重点部位的环境整治。要整治交通秩序。加大对交通执法力度，规范各种车辆特别是电动车秩序，重点治理酒后驾驶、车辆乱停乱放，行人闯红灯、横穿马路等现象。要整治社会治安。严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为，消除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，增强广大市民的安全感。要整治政风行风。

　　抓基础，进一步完善前置条件。全市上下要把未成年人思想道德建设作为文明创建工作的基础工程，坚持育人为本、德育为先，大力加强社会主义核心价值观建设，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观；建立健全未成年人的学校教育、社会教育和家庭教育网络，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境，确保未成年人思想道德建设工作测评在2015、2016、2017年都达到85分以上。

　　抓导向，进一步浓厚创建氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、网站等宣传主渠道作用。各街道、社区、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地。要推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，使创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益。

　　李亿龙强调，要加强领导，落实文明创建的工作责任。要健全工作机制。要细化目标责任。要按照3年成功创建的目标，逐年分解工作任务，倒排工作时间，真正落实“八城同创”。要加大创建投入。要严格督查考核。市委、市政府把创建全国文明城市工作纳入各级各部门年度绩效考核，并将加大考核权重，把考核量化落实到责任部门和单位，严格奖惩兑现。对在全市文明创建中工作积极、成绩突出、市民满意的城区、部门、单位和个人要给予表彰奖励。对因工作不力、进展不快、成效不大，影响全市文明创建大局的城区、部门和单位，要严格按照行政问责制的相关规定，严肃追究单位领导和相关人员的责任。

　　省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能指出，要把文明城市创建工作摆上重要位置，各部门要齐抓共管，形成文明城市创建的强大合力。创建全国文明城市是一项光荣而艰巨的工作，他希望衡阳市切实抓好各项工作，省文明办将全力做好衡阳创建全国文明城市的联络、指导等各项工作，并预祝衡阳创建全国文明城市成功。

　　市委副书记、市长周海兵指出，要全面覆盖，抓好动员。要形成人人营造文明、建设文明、享受文明的良好氛围。要分解任务，明确责任。确保完成各项目标任务。要细化工作方案，强化工作措施，实现定人、定责、定制度、定奖惩，确保“千斤重担有人挑，人人背上有指标”。要协同作战，凝聚合力。全市各级各单位要树立全市“一盘棋”的思想。要严格督查，促进落实。对存在的问题要实行挂牌督查，狠抓落实。

　　市委副书记邓群策解读《衡阳市创建全国文明城市工作实施方案》。4城区、市高新区、松木经开区、白沙洲工业园区和市直有关部门代表责任单位在会上递交创建责任书。珠晖区、市城管执法局、雁峰区雨花亭社区作表态发言。

　　市创建全国文明城市领导小组正、副组长出席会议。