全会指出，市委十届八次全会以来，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会牢固树立“五大发展理念”，认真落实“四个全面”战略布局，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进步。主要体现在：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委决策部署精神，提高了领导干部的理论素养和政策水平；面对经济发展新常态，牢牢把握发展第一要务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济持续健康发展。1-5月，一般公共预算收入增长13.2%，高于全省平均水平2.3个百分点，固定资产投资增长15.5%，高于全省平均水平1个百分点，规模以上工业增加值增长6.6%，排全省第四位；坚持公共财政支出向民生事业倾斜，集中力量办好民生实事。1-5月，公共财政用于民生的支出达108亿元，启动扶贫项目9300多个，3万贫困人口实现脱贫；把维护社会稳定作为硬任务牢牢抓在手上，深入开展“化解信访积案、做群众贴心人”行动，安全生产形势总体平稳，没有发生较大及以上安全生产责任事故，防汛形势总体可控，着力维护了社会稳定； 坚持高标准、严要求推进“两学一做”学习教育，扎实推进了新一轮软弱涣散基层党组织整顿工作，加强和改进思想文化工作，加强了党员干部教育管理；截止4月30日，我市乡镇党委换届圆满完成。目前，换届各项工作正有序推进。

　　会议强调，当前，衡阳发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期。全市各级领导干部务必把心思和精力集中到谋发展、抓发展、促发展上来，奋力开创工作新局面，努力展示衡阳新形象。必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念，着力补齐短板，聚力攻坚克难，努力建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳。

　　牢牢抓实项目建设

　　会议强调，要牢牢抓实项目建设。加大项目推进力度，抓好招商引资，强化要素保障。各级各部门负责人要把主要精力集中到抓项目建设上来。重点抓好500个以上、年度投资1000亿元以上的重点项目建设。

　　着力补齐发展短板

　　要着力补齐发展短板。加快衡阳发展，实现全面建成小康衡阳的宏伟目标，必须做好补齐短板这篇大文章。要着力补齐县域经济、工业经济、旅游经济三块短板。着力打造电子信息、有色金属、高端装备制造三大千亿产业集群。把旅游产业作为转型发展的支柱产业和现代服务业的龙头来抓。

　　全面深化改革开放

　　要全面深化改革开放。扎实推进供给侧结构性改革，处理好政府与市场的关系，更好发挥市场作用。要提升开放型经济发展水平，大力开展总部经济、高端制造、文化创意、商贸服务等专题招商。

　　努力提升民生福祉

　　要努力提升民生福祉。全力打好脱贫攻坚战，今年要确保完成D级危房户和无房户的改造与建设任务，实现7万贫困人口脱贫。要扎实办好民生实事，完善社会保障体系。

　　切实维护社会稳定

　　要切实维护社会稳定。抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生；做细信访工作，推动全市信访积案清仓见底；创新社会治理，防范金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

　　坚持全面从严治党

　　要坚持全面从严治党。以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心，坚决整治不良风气，使衡阳的政治生态清朗起来，着力营造良好政治生态。要弛而不息改进干部作风，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，推动正风肃纪向基层延伸。

　　扎实抓好换届工作

　　要扎实抓好换届工作。按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”的要求，以高度的政治责任感和使命感，认真抓好换届工作。以“零容忍”的政治态度，坚决贯彻落实中央、省委换届纪律规定。

　　会议还特别强调，要敢于担当。各级党组织要着力解决好干部队伍中“不想为、不会为、不敢为”等为官不为问题。要贯彻好“三个区分开来”，即把在推进改革中因先行先试出现的一些失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为牟取私利的违纪违法行为区分开来，不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。

　　全会期间，与会人员分组讨论了市委常委会工作报告，审议了《关于召开中国共产党衡阳市第十一次代表大会的决议（草案）》。

　　全会表决通过了《关于召开中国共产党衡阳市第十一次代表大会的决议》。决定2016年9月召开中国共产党衡阳市第十一次代表大会，会议时间5天，代表名额为500名。会议将选举中国共产党衡阳市第十一届委员会，选举中国共产党衡阳市纪律检查委员会，选举衡阳市出席湖南省第十一次党代会代表。

　　市委常委、组织部长、统战部长何录春就《关于召开中国共产党衡阳市第十一次代表大会的决议（草案）》作说明。

　　市领导邓群策、廖炎秋、谢宏治、段志刚、罗东海、包昌林、廖茂雄、刘丽华、邓柯、张贺文出席会议并在主席台就座。

　　全体市委委员、市委候补委员出席会议；不是市委委员、市委候补委员的在职市级领导，不是市委委员、市委候补委员的县（市）区党政主要负责人，市纪委副书记、常委；市直机关各单位党员主要负责人出席会议。